2016년 6월 4일 토요일

정책노선의 차별화(외국정당 및 한국정당의 이념, 보수-진보-중도 이념지향) 다운



정책노선의 차별화(외국정당 및 한국정당의 이념, 보수-진보-중도 이념지향)

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정책노선의 차별화(외국정당 및 한국정당의 이념, 보수-진보-중도 이념지향)

목차
정책노선의 차별화

Ⅰ. 외국정당의 이념

1. 프랑스
2. 독일
3. 영국
4. 미국
5. 정당이념과 경쟁구조

Ⅱ. 한국정당의 이념

Ⅲ. 보수, 진보, 중도 이념지향
정책노선의 차별화

1. 외국정당의 이념

(1) 프랑스

전통적으로 프랑스 정치는 이념적 수사(ideological rhetoric)가 강한 것을 특징으로 하며, 유럽에서 발견된 정당군과 유사한 정당체계를 유지하고 있다. ` 예를 들면 공산당(PCF), 민족전선(National Front), 그리고 사회당, 보수당, 드골주의(RPR), 생태운동, 자유당(UDF), 기독민주당(MRP)등의 정당이 있다. 선거정치(electoral politics)의 이념적 기초는 많은 정당의 기원과 관련이 있다. 프랑스 사회당은 영국이나 독일과 달리 노조와 강력한 연대를 유지하지 않고 있다. 영국 노동당은 무역노...정책노선의 차별화(외국정당 및 한국정당의 이념, 보수-진보-중도 이념지향)

목차
정책노선의 차별화

Ⅰ. 외국정당의 이념

1. 프랑스
2. 독일
3. 영국
4. 미국
5. 정당이념과 경쟁구조

Ⅱ. 한국정당의 이념

Ⅲ. 보수, 진보, 중도 이념지향
정책노선의 차별화

1. 외국정당의 이념

(1) 프랑스

전통적으로 프랑스 정치는 이념적 수사(ideological rhetoric)가 강한 것을 특징으로 하며, 유럽에서 발견된 정당군과 유사한 정당체계를 유지하고 있다. ` 예를 들면 공산당(PCF), 민족전선(National Front), 그리고 사회당, 보수당, 드골주의(RPR), 생태운동, 자유당(UDF), 기독민주당(MRP)등의 정당이 있다. 선거정치(electoral politics)의 이념적 기초는 많은 정당의 기원과 관련이 있다. 프랑스 사회당은 영국이나 독일과 달리 노조와 강력한 연대를 유지하지 않고 있다. 영국 노동당은 무역노조운동으로부터 파생된 것이며, 19세기 후반 독일사민당(SPD)도 대규모 노조운동의 성장과 깊은 연관이 있다.
하지만 21세기 프랑스에서는 노동조합주의는 선거에 참여하거나 의회에 노조 대표를 진출시켜 산업에 영향력을 행사한다는 생각을 거부하고 신디칼리즘의 신념을 강하게 견지했다. 프랑스 정치에 있어서 이념적 차원은 실질적으로 거품(froth)에 지나지 않았다. 제3-4공화국 시절 이념은 장기적으로 정책의 급진적인 변화에 크게 영향을 미치지 못하였다. 왜냐하면 강력한 국가 관료주의가 정당의 이념적 차이에 영향을 받지 않고 정부 정책의 지속성을 유지할 수 있었기 때문이다. 제5공화국에서는 이념을 강조했지만 1980년대까지 별로 위력을 발휘하지 못했다. 공산당에 대한 지지는 미미했고, 민족전선(NF)이 창당될 때까지 1950년대 이래로 극우나 극좌의 세력은 보잘 것 없었다. 하지만 민족전선의 출현으로 정당이념에 대한 관심을 촉발시켰지만 정당들은 정당 간의 이념적 차이를 부시하려는 경향을 보였다.5공화국의 출현 이후 4반 세기를 드골주의자들이 중도 우파적 연립을 형성하여 정치적 우익을 대표하였다. 1980년대 초반까지 극우는 과거의 이야기로 치부되었으며, 새로운 정당이 창당되더라도 유권자의 10% 지지 획득수준에 지나지 않았을 것이다. 정당의 존속에 있어서 특정한 정당이념이 유권자들을 매혹하는 중요한 여건 변수로 작용하지 않는다. 1990년대 정당이념은 유럽에 있어서 프랑스의 역할문제로 좌우의 견해차가 발견되었다. 반유럽주의를 표방하여 프랑스를 독립적인 세계열강으로 성장시킬 것인가, 아니면 유럽공동체와의 밀접한 관계를 유지하는 것이 보다 현실적 대안인가 하는 문제 때문에 정당 간 엇갈린 입장차가 발견된다. 하지만 이러한 입장차가 새로운 정당이념과 연결될 것이라는 보장은 없으며, 쟁점별 수사적 논쟁(rhetorical battleground)에 국한될 공산이 크다.

(2) 독일

1930대 초반까지 극단주의 정당을 포함하여 다양한 유형의 정당이 있었으며, 그들의 세력이 막강하여 정부를 제압하였다. 하지만 세계 제2차 대전이 끝나고 1990년 통일이 될 때까지 상황은 많이 변했다. 1950년대부터 1980년대 초반까지 사민당(SPD), 기민당(CDU)과 자매당인 기사연합(CSU), 자유당(FDP)등 세 개의 주요정당이 있었다. 1980년대 초 생태당인 녹색당(Greens)이, 통일 후 1990년대 우익 공화당이 출현했다.
독일의 연방정부체계는 정당 간 다양한 유형의 협력을 요구하고 있으며, 선거법은 극단주의 정당의 공직 첫 진출을 어렵게 만들었다. 전후에도 정당 지도자들은 다양한 유형의 정치이념을 상호 보완하면서 선거연립을 추구하였기 때문에 극단적 이념의 정당이 존속하기 어렵게 되었다. 1959년 사민당이 사회주의 어젠다(socialist agenda)를 공식 포기함으로써 상징적으로 사회주의 노선에 급격한 변화를 가져왔다. 조직화된 노동자 계급의 한계를 뛰어넘어 선거에서 승리할 수 있다면 정당의 이념적 노선 변경도 가능하다는 것을 보여준 것이다. 사민당은 이념의 변형으로 비노조원과 중산층의 지지를 성공적으로 이끌어냈다.
하지만 장기적 관점에서 이러한 전략의 성공은 일시적 현상이었으며, 1970년대 젊은 당원들의 정당의 정강 정책에 대한 불만으로 녹색당의 출현을 촉진하는 요인의 하나로 작용하게 된 것이다. 또한 경제 사회적 양극화(dislocation)는 1991년 선거에서 기존정당을 불신하는 결과를 낳기도 하였으며, 1992년 극우정당과 동독지역에 기반을 둔 민사당(PDS: Party of Democratic Socialism)등 극좌정당에 대한 국민의 지지로 대정당을 위협하는 상황으로 발전했다. 독일은 전후 이념정당의 입지가 약화되었으나 통일 후 경제 사회적 여건 변화로 유권자들이 선거에서 극단적 이념을 지향하는 정당을 지지하는 현상이 나타나게 된 것이다. 전전의 상황과 비슷한 극단적 이념정당을 우려하는 상황으로 발전한 것이다.

(3) 영국

1970년대 중반 영국 정당의 이념적 특징에 대하여 기술하라고 하면 분명한 중도노선의 노동당, 실용주의의 보수당, 좌파성향의 유럽자유당의 소수그룹의 하나인 자유당 등 서로 이념적으로 비슷한 세 정당이 있었다고 할 것이다. ``영국 정당들이 1970년대까지 이념 격차보다는 어느 정도 정당 간 일치된 입장(consensus)을 유지했던 배경은 정당의 기원과 관련이 있다. 영국 노동당은 1900년 무역노조운동의 결과 노조대표위원회(Labour Representation Committee)로 출발하였으며, 이념적으로 마르크스주의에 별다른 영향을 받지 않았다. 생산수단의 국유화를 마르크스주의의 약속이라기보다는 감상적인(sentimental) 것으로 간주하였으며, 1950-1970년대 경제운용에 있어서 보수당과 노선을 같이하는 케인스 노선을 수용했다. 노동당은 항상 급진적인 사회 경제적 변동보다는 노조의 이익을 옹호하고, 노동자의 삶을 향상시키려는 실용적 노선에 관심을 갖고 있었기 때문이다. 보수당도 1945년 선거의 참패로 문제 기업의 국유화



자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=15061686&sid=qjfRnf777&key=



[문서정보]

문서분량 : 8 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 :
파일이름 : 정책노선의 차별화(외국정당 및 한국정당의 이념, 보수-진보-중도 이념지향).hwp
키워드 : 정책노선,차별화,외국정당,한국정당,이념,보수,진보,중도,이념지향,정책노선의



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